История курорта

Липецкий курорт/ История /Coветский период стр2

От Петра I до Александра I                    От Николая I до Николая II


«...Перспективы дальнейшего развития Липецкого курорта весьма благоприятны: запасы лечебных грязей практически не­ ограниченны, целебные воды имеются в необходимом количе­ стве; прочие факторы (климатические, транспортные и другие) также способствуют росту и благоустройству курорта.

Основным недостатком является ограниченность занимае­ мой курортом территории и ее расположение среди городской застройки.

Расширение территории в масштабах, которые потребуют­ ся при намечаемом развитии курорта, в пределах основных уча­ стков — Нижний парк и Нагорная часть города — не представляется возможным. Это основные го родские жилые районы, которые уже теперь дос­ таточно плотно застроены, а в дальнейшем, в свя­зи с ростом города, подлежат реконструкции и застрой­ ке новыми многоэтажными жилыми и общественными здания­ ми.

Совмещение с городской застройкой зданий курорта явля­ ется недопустимым как с градостроительной точки зрения, так и по условиям правильной организации лечебных процессов на курорте.

Нижний парк представляет собой наиболее значительный зеленый массив города, он в дальнейшем будет являться одной из основных зеленых территорий города, предназначенной для обслуживания городского населения. Курортный парк, имею­щий свой особый режим работы, должен быть вынесен на са­ мостоятельный участок, вблизи санатория.

Все здания, принадлежащие курорту, старые, неприспособ­ ленные. Курорт не располагает ни одним зданием, выстроен­ ным в последние годы и отвечающим современным санитарным и медицинским требованиям. Так, грязелечебница в Нижнем парке помещается в сохранившемся с петровских времен про­ изводственном здании, ранее принадлежавшем чугунолитейно­му заводу, жилой корпус санатория №1 переоборудован из зда­ ния бывшей гостиницы, выстроенной свыше 100 лет назад.

По данным Управления курорта, в его эксплуатации нахо­ дится до 50 различных зданий и сооружений.

Возникает необходимость в строительстве для Липецкого курорта ряда новых лечебных и других зданий, которые, одна­ ко, по соображениям, изложенным выше, не могут быть разме­ щены на ныне занимаемых земельных участках.

Более правильным решением является размещение всего нового строительства курорта на новой площад­ ке, вне городской застройки, где надлежит в пос ледующем сосредоточить расположение всех уст­ ройств курорта.

Такая площадка, согласно проведенному в натуре обследо­ ванию, намечена на левом берегу реки Воронеж, в северо-вос­ точной части города (против Петровского пруда).

В настоящее время эта площадка совершенно свободна от застройки, расположена у берега реки, в крупном лесном мас­сиве — сосновом бору. Прочие естественные факторы, харак­теризующие данную площадку, также весьма благоприятны: местность исключительно сухая, почвы песчаные, грунтовые воды залегают глубоко от поверхности, промышленные пред­ приятия находятся на большом расстоянии.

В связи с этим при расположении курорта на этой площад­ ке перечень показаний для направления на Липецкий курорт может быть даже расширен по сравнению с существующим по­ложением.

Проведенные предварительные исследования показали, что в районе расположения новой площадки курорта залегают ми­ неральные воды, совершенно равноценные по своим целебным свойствам водам существующих источников Липецкого курор­ та, расположенным по правобережной части города.

Снабжение курорта лечебной грязью будет осуществляться из тех же источников, что и в настоящее время. По имеющимся данным общие запасы иловых грязей Петровского пруда ис­числяются примерно в один миллион тонн (944 тыс. тонн); ежегодный их прирост составляет 4000 тонн.

В настоящее время грязь подводится к грязелечебнице на расстояние около одного километра.

При расположении грязелечебницы на новой площадке ку­ рорта расстояние по автодороге увеличится примерно до трех километров, что, однако, не имеет большого значе­ ния, поскольку общий расход грязи сравнительно невелик, составляя в настоящее время около 1500 тонн в год. Весь годовой запас грязи к месту ее потребления можно свозить в летний период и хранить в специальных грязехранилищах, как это имеет место в настоя­ щее время. В перспективе, после обводнения поймы. р. Воро­ неж и организации по реке судоходства, грязь с Петровского пруда может доставляться к грязелечебнице водным путем на расстояние до двух километров.

В разрабатываемом ленинградским отделением «Гипрогора» проекте планировки и застройки города Липецка размеще­ ние курорта предусматривается в перспективе на описанной выше новой площадке на левом берегу реки Воронеж.

Размеры выделенной проектом территории — 100 гекта­ ров, на которых представляется возможным разместить 4—5 санаториев разной специализации, примерно до 200 коек, а также все общекурортные устройства, включая курортный парк.

Перспективная емкость курорта — 1000 санаторных мест и обслуживание — до 200 амбулаторных больных...»

Время и изменившиеся впоследствии социально-эконо­ мические условия воспрепятствовали осуществлению этого замысла.

Какие же перспективы развития курортного дела в Рос­ сии определились на исходе XX века? От их направленности зависит и судьба конкретных отечественных курортов, в том числе и липецкого.

Первым шагом в этом направлении стало обращение в 1997 году председателя Комитета Госдумы РФ по спорту и туризму Александра Соколова к Правительству РФ о необ­ ходимости серьезного переосмысления государственной по­ литики в столь специфической отрасли, как курортология, прежде всего — финансового обеспечения ее раз­ вития.

В тот год исполнилось 280 лет со дня подпи­ сания указа Петра I «О приискании в России минеральных вод», с которого фактически и началось раз­ витие отечественного курортного дела.

Но чуть раньше, в 1995 году, принят федеральный закон о курортах, на следующий год утверждена целевая программа Правительства по развитию курортов федерального зна­чения. То есть создана законодательная основа для дальней­ шего развития отрасли...

* * *

О проблемах санатория «Липецк» в канун юбилея рас­ сказывает его главный врач Валентин Панк­ ратов.

— Давайте вначале, Валентин Андреевич, вспомним, какой смысл вложен в слово «курорт» и насколько Липецк с его лечебными водами и грязями отвечает курортным требованиям?

— Общепринято под словом «курорт» понимать любое курортное учреждение. Но есть и научное обоснование: это местность, обладающая совокупностью лечебных и природ­ ных факторов. У нас, помимо ландшафтных, природных и климатических условий, есть минеральная вода и лечебная грязь. Для нашего Черноземья эти специфические факторы
и редкостное их сочетание являются уникальными и непов­ торимыми. Это обстоятельство, как мы знаем, и определило историю развития Липецка как города-курорта на протяже­ нии двух последних столетий.

Особое развитие лечебно-оздоровительная отрасль по­ лучила в последние полвека, когда Липецк стал центром вновь созданной области. Была организована разветвленная сеть лечебных учреждений, составлявших инфраструктуру Ли­ пецкого курорта: санатории, санатории-профилактории про­ мышленных предприятий, детский санаторий.

С реформами, естественно, многое из имевшегося утра­чено: не стало санаториев-профилакториев завода «Свобод­ ный сокол» и ЛТЗ, строительного комплекса и т. д. Да и сам курорт понес немалые потери. К 90-м годам прошлого века у нас действовали базовый санаторий «Липецк», санаторий «Сосновый бор» и курортная поликлиника с водогрязеле чебницей. Сейчас наша задача — сохранить «Липецк» и ку­ рортную поликлинику. «Сосновый бор» потерян.

— Как же осуществляет свою хозяйственную деятель ность санаторий «Липецк» в новых экономических условиях?

Что нового привнесли рыночные отношения в ку­ рортное дело?

- Санаторий жив, в полном объеме выпол­ няет все задачи, стоящие перед ним. То есть, как и прежде, осуществляем многопрофильное лечение и оздо­ровление. Но вот сказать, что все у нас гладко, я бы не ре­ шился. Почему? Причина для рыночной экономики одна — финансовое состояние. Когда началась приватизация, мы также не минули этого процесса. Сорок процентов акций пе­ решло коллективу, а шестьдесят — осталось у профсоюзов. То есть собственниками мы не стали, а лишь вынуждены осуществлять свою профессиональную деятельность в более жестких финансово-экономических условиях. Централизован­ ное финансирование и материально-техническое обеспече­ ние стало преданием, пришел рынок. Хотя мы и не совсем самостоятельные, как я уже сказал выше...

Конечно, экономическое состояние курорта сегодня от­носительно благополучно: все то, что требует первоочеред­ ных финансовых затрат, мы зарабатываем сами — за счет реализации путевок, курсовок и дополнительных платных услуг. То есть финансовый минимум, позволяющий санато­ рию выживать, мы обеспечиваем.

• И как долго продлится ваш «запас прочности», деятель­
ность ради выживания? Ведь, как и любой другой хозяйствую­
щей структуре, курорту надо развиваться.

• Да, этот вопрос для нас становится все более острым и больным. Надо из периода «выживания» переходить в нор­ мальную жизнь, естественное развитие.

Не только решая интересы нашего учреждения, но и тех, кто будет у нас лечиться. Ведь мало для статуса курорта обес­ печить лечение. Нужно создать комфортные условия пребы­ вания, отдыха, качественную окружающую сре­ ду как необходимый фактор лечения.

Возьмем бытовой комфорт. Сегодня требо­ вания наших гостей серьезно меняются. Пока мы обеспечиваем весь необходимый комплекс лечения, да и бытовые условия сейчас совсем иные. Если до 1992 года в санатории было 700 коек в двухместных палатах, то сегодня прибывающие на лечение высказывают желание иметь одноместную, где есть ванна, телевизор, холодильник, телефон...

В прошлом году нам удалось обеспечить спальные корпу­ са кабельным телевидением, часть палат (до 12 процентов) перевели в разряд одноместных, обеспечили телевизорами. Есть палаты улучшенных условий, так называемые «семей­ ные».

Требования эти вполне понятны, если учесть, что и контингент санаторных лечащихся также серьезно поменялся. До начала 90-х годов у нас лечились в основном рабочие и колхозники. Се­ годня — преимущественно люди руководящих должностей, бизнесмены среднего уровня. Сельский труженик — редкость для нас, так же как и слесарь или токарь. Да, есть рядовые работники отдельных отраслей, например, нефтеперераба­ тывающей, энергетической... Правда, банкиров тоже не ви­дим — для них это не тот уровень!

Пока имеют возможность полечиться посттравматичес­ кие больные, пострадавшие на производстве, получившие профзаболевания. Но, конечно, не они «задают тон» в обес­печении высокого уровня комфортности. А он требует серь­ езных материальных затрат. Иначе санаторий не выживет...

- Значит, внутри акционерного общества осуществляются процессы, адекватные изменившимся условиям. Но их недоста­ точно для дальнейшего развития: обновления инфраструкту­ры, коммуникаций, проведения нового строительства и так далее.

— Наши финансово-экономические возможности тако­ вы, что мысли о будущем, о дальнейшем развитии курорта приходится порой не допускать вовсе. Рады и тому, что уда­ ется поддерживать имеющуюся инфраструктуру в должном порядке, хоть и не в полном объеме.

Курортное лечение становится все менее доступным. Если курортная поликлиника в свое время принимала до 2 тысяч амбулаторно-курсовочных больных, то сегодня такое лече­ ние стало роскошью: большинство людей не в состоянии купить курсовки. А значит, и обеспечить нормальное содер­ жание поликлиники мы не можем. Но ведь кроме нее у нас и основная, санаторная база лечения, также требующая нема­ лых финансовых вложений. Ежегодно проводим расширенные поэтажные ремонты санаторных

корпусов, ведем реконструкцию бывшей столо­вой, где уже готовы лечебный бассейн, вспомо­ гательные помещения для лечебных процедур. Вскоре вводим в эксплуатацию термоотделения. Все — за счет соб­ ственных средств от основной деятельности и преимуществен­ но своими силами.

Естественно, при наличии свободных средств значительно больше внимания уделялось бы основной, лечебно-диагно­стической работе, обеспечению деятельности структурных подразделений. Ведь курорт — многоотраслевое, комплекс­ ное хозяйство: тут и котельная, и коммуникации, и арт скважины, и столовая, и прочее. Это все объекты жизне­обеспечения, и они должны быть надежными.

• Санаторно-курортная отрасль в экономике города «не последняя спица в колеснице». Как местная власть смотрит на ваши трудности? Я имею в виду те меры поддержки, кото­ рые входят в ее компетенцию. Ставились ли такие вопросы?

• На протяжении последних 6—7 лет такие вопросы ста­ вились неоднократно — и на областном, и на городском уров­ нях. И многое в позиции властей вызывает недоумение.

Скажем, до определенного времени санаторий имел се­ рьезный документ — акт на вечное землепользование. С той целью, чтобы обеспечивать нормальную жизнедеятельность санаторно-курортного учреждения. Но затем по решению горсовета акт этот был дезавуирован, и администрация пред­ ложила нам заключить договор на аренду земельного учас­ тка. То есть сегодня курорт стоит на арендованной земле!

Казалось бы, что изменилось? А то, что с нас стали взи­ мать арендную плату за землю по «полной программе». Если с лечебных учреждений города и области налог на землю берется из расчета 87 копеек, то с нас - 37 рублей! Попытка достучаться до власти и убедить ее в нелепости такого избирательного подхода к земельному налогу ни к чему не привела.

Ради чего нас обложили такой кабальной «данью»? Не­ ужто два миллиона земельного налога, что мы перечисляем в бюджет, решают проблему экономики города?

А ведь помимо лечения взрослых мы ежегодно оздорав ливаем летом до 500 детей! Здесь получают реабилитацион ное лечение перенесшие инфаркт, нарушения мозгового кровообращения, послеоперационные больные. Свои, липчане!

Но когда «золотят фасад» Липецка, то всегда с гордос­ тью не преминут упомянуть о знаменитом на всю страну са­ натории. Ну а за фасадом?

Давайте подумаем и о том, что все это кос­ венным образом отражается на платежеспособ ном спросе тех, кто мог бы лечиться у нас. На развитии липецкого курортного дела, наконец! Какой смысл в отстраненности власти от про­ блем отрасли, которая исторически составляла славу Липец­ ка? И которая, при другом отношении, могла бы вносить куда более весомый вклад в его экономику?

Подумаем и о том, что развитие курортного дела серьез­ но уравновесило бы и экологическое благополучие Липецка за счет развития и благоустройства курортной зоны, окру­ жающих ландшафтов, паркового ансамбля, что рядом с нами.

Вот почему хотелось бы напомнить руководителям горо­ да и области: Липецк — исторический город-курорт, а не только город металлургов. И в будущее ему лететь на этих двух крыльях.

Курортная отрасль — это пока невостребованный в пол­ ной мере резерв экономики. Что нам мешает в канун 200-летия курорта отнестись к нему всерьез, по-хозяйски? С тем, чтобы он встретил юбилей с достоинством и устрем­ ленный в будущее...